Migración de relevo, territorios locales e integración regional en Centroamérica

Los países de Centroamérica -objeto de este análisis-1 están agrupados bajo
un proyecto de integración regional que muestra ciertos avances, pero
también dificultades, algunas de las cuales afectan a sus poblaciones más
vulnerables. Este es un proceso que se inició a finales de la década de los
cincuenta, pero que desde 1990 ha sido sometido a un rediseño en concordancia con
los procesos de libre comercio, bajo el esquema conocido como regionalismo abierto
(CEPAL, 1995; Bulmer-Thomas, 1998). En el ámbito institucional, el rediseño ha
dado como resultado la reforma del Sistema de Integración Centroamericana (SICA),
la creación del Parlamento Centroamericano (PARLACEN) y una red institucional
que integra tres dimensiones del proceso regional: económica, política y social.
Las características del nuevo sistema están, además, en correspondencia
con el desarrollo de nuevos procesos regionales; de una parte, la ampliación de las
interacciones económicas y comerciales, tanto de los estados miembros entre sí del
sistema, como de estos con otros mercados externos, especialmente de los Estados
Unidos, bajo el Tratado de Libre Comercio, conocido como CAFTA. Por otra parte,
las sociedades de la región han adoptado, desde mediados de los años ochenta,
las reglas de funcionamiento de regímenes democrático-electorales, con lo cual el
sistema institucional ha avanzado hacia una mayor integración política. Finalmente,
el proceso se ha acompañado de una creciente regionalización de tejidos sociales y
fortalecimiento de la capacidad de acción regional de actores tanto nacionales como
regionales, en el marco de una mayor transnacionalización de los procesos sociales,
bajo lo que hemos denominado "regionalización civil" (Morales, 2007).
[San José: 2011]

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