O papel da burocracia de nível de rua na implementação e (re)formulação da Política Nacional de Humanização dos serviços de saúde de Porto Alegre (RS)
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Autor(es): Lima, Luciana Leite ORCID ; D’Ascenzi, Luciano
Este artigo analisa a implementação da Política Nacional de Humanização nas unidades básicas de saúde de Porto
Alegre. Para isso, foi utilizada a abordagem de análise baseada na interação que enfatiza o processo de influência
mútua entre o plano da política pública e as características dos espaços locais de implementação. Assim, situa o olhar
nos contextos de atuação das burocracias de nível de rua, ressaltando o papel exercido por sua discricionariedade. A
pesquisa foi qualitativa com a utilização de dados primários e secundários. Averiguou-se que os implementadores,
diante da falta de treinamento nos marcos da política, da percepção de carência de recursos e do baixo grau de
apoio, forjaram um entendimento peculiar dos objetivos e das estratégias da política. Eles criaram uma visão do
que seria humanizar os serviços, inspirada pela estrutura normativa e ajustada às preferências e necessidades locais.
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